2019年剛開(kāi)頭，省委副書(shū)記、省長許達哲簽署新年首個省政府令，《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》已通過，自今年2月5日起施行。

該辦法和2009年版本相比，在獎金方面金額翻番，獎項上增設了省科學技術創新團隊獎，部分(fēn)獎項也從兩年一(yī)評改爲了一(yī)年一(yī)評。這是國家科技獎勵制度改革後全國出台的首部地方立法。

1月3日，潇湘晨報記者從湖南(nán)省政府網站獲悉，《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》（以下(xià)簡稱《辦法》）已經于2019年1月2日省人民政府第26次常務會議通過，自2019年2月5日起施行。此爲湖南(nán)省人民政府第292号令，也是2019年省政府發布的第一(yī)個政府令。

多個獎項獎金翻倍，最高獎200萬元

湖南(nán)此前已出台了《辦法》，這次進行了修訂，背景是什麽呢？

省司法廳社會立法處處長盧建華告訴潇湘晨報記者，2017年5月31日，國務院辦公廳印發了《關于深化科技獎勵制度改革的方案》（國辦函〔2017〕55号）提出了科技獎勵制度改革的一(yī)系列原則和重點任務，要求各省、市、自治區抓緊實施。爲此，湖南(nán)省将《辦法》的修訂納入了2018年立法計劃。省司法廳對《辦法（修訂草案送審稿）》進行了認真審查，廣泛征求意見，經反複修改，形成了《辦法（修訂草案）》，并提請省政府第26次常務會議審議通過。

記者将《辦法》新修訂版和舊(jiù)版比較，發現最高獎金從100萬翻倍到了200萬，其他獎項獎金也有調整。這是爲什麽呢？

盧建華告訴記者，這要從國務院《關于深化科技獎勵制度改革的方案》說起，方案規定“适當提高國家科學技術獎獎金标準，增強獲獎科技人員(yuán)的榮譽感和使命感”。原《辦法》于2001年制定，2009年修訂時未對獎金标準進行調整，考慮到我(wǒ)(wǒ)省近17年來經濟社會發展和物(wù)價指數，《辦法》适當提高了獎金數額：自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎的一(yī)、二、三等獎和傑出貢獻獎分(fēn)别從8萬、5萬、2萬、100萬調整爲20萬、10萬、5萬、200萬，特等獎爲50萬元。

增設科技創新團隊獎，評審間隔時間更短

記者注意到，與2009年省人民政府發布的《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》相比，新的辦法做了一(yī)些調整。

在原有省科學技術傑出貢獻獎、省自然科學獎、省技術發明獎、省科學技術進步獎、省國際科學技術合作獎5個獎項類别的基礎上，增設了省科學技術創新團隊獎，該獎項獎金爲100萬。

在評審間隔時間上，2009年省人民政府發布的《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》規定省科學技術傑出貢獻獎、省國際科學技術合作獎每兩年評審一(yī)次。新的《湖南(nán)省科學技術獎勵辦法》中(zhōng)明确，省科技獎每年評審一(yī)次。

《辦法》規定，省科學技術傑出貢獻獎、省科學技術創新團隊獎、省國際科學技術合作獎不分(fēn)等級。省科學技術傑出貢獻獎每次1項，省科學技術創新團隊獎每次不超過5項，省國際科學技術合作獎每次不超過4項，均可以空缺。

省自然科學獎、省技術發明獎和省科學技術進步獎分(fēn)爲一(yī)等獎、二等獎、三等獎，總數每次不超過300項，其中(zhōng)一(yī)等獎總數不超過30項。對作出特别重大(dà)科學發現、技術發明或者創新性科學技術成果的，可以授予特等獎。特等獎不超過1項，可以空缺。

盧建華介紹，針對舊(jiù)版文件評審程序缺失、随意性強、公開(kāi)透明度不高以及監督措施缺位等問題，新修訂的《辦法》在舊(jiù)版文件基礎上增設或者完善了省科技獎年度工(gōng)作文件公告制度、提名公示制度、評審專家随機抽取制度、回避制度，提名結果和評審結論公示制度，異議申請和處理制度，獎金分(fēn)配監督制度、舉報和投訴制度、信譽檔案制度、科技獎勵後評估制度等。

《辦法》對獎金分(fēn)配監督作了具體(tǐ)規定：“任何單位和個人不得截留和挪用省科技獎獎金。省自然科學獎、省技術發明獎、省科學技術進步獎、省科學技術創新團隊獎獎金由第一(yī)完成人或者團隊帶頭人按實際貢獻大(dà)小(xiǎo)合理分(fēn)配，并在本單位或者團隊範圍内公布分(fēn)配結果。”

解讀

突出對重大(dà)科技貢獻的激勵

“這是國家科技獎勵制度改革後全國出台的首部地方立法。”盧建華告訴潇湘晨報記者。

《辦法》出台有哪些重要意義？我(wǒ)(wǒ)們或許可以從1月2日的省政府常務會議找到答案。會議通過了《辦法》，并強調，要突出對重大(dà)科技貢獻、優秀創新團隊和青年人才的激勵，加強科技獎勵評審監督，提高科技獎勵的公信力、權威性，吸引和培育優秀人才。要遵循科研和科技創新規律，在鼓勵科研投入、科技成果轉化、重大(dà)創新平台建設、科技金融結合、創新人才引進、高新企業培育等方面精準施策，加強政策協同，切實增強創新驅動發展能力。

背景

湖南(nán)高質量發展插上科技“翅膀”

新修訂的《辦法》的發布施行，顯示了湖南(nán)省政府對于科技創新工(gōng)作的高度重視。

省委書(shū)記、省人大(dà)常委會主任杜家毫在2018年12月27日科技部與湖南(nán)省政府舉行部省工(gōng)作會商(shāng)會議上指出，近年來，湖南(nán)堅持把科技創新擺在發展全局的核心位置來抓，提出實施創新引領開(kāi)放(fàng)崛起戰略，确立建設科教強省目标，明确了加快構建科技文化創新體(tǐ)系、打造科技創新基地的工(gōng)作抓手，以科技、産品、文化、管理創新帶動全面創新，加快重大(dà)平台建設，推進産業鏈、創新鏈、資(zī)金鏈深度融合，實施“芙蓉人才行動計劃”，創新要素加速聚集，創新成果不斷湧現，新産業新業态加快形成，推動創新創業蓬勃發展。湖南(nán)将以創新型省份建設爲統攬，以平台爲載體(tǐ)，以人才爲支撐，推動全社會、全領域、全方位創新，爲湖南(nán)高質量發展插上科技的“翅膀”。

1月2日，許達哲主持召開(kāi)的省政府常務會議指出，要突出對重大(dà)科技貢獻、優秀創新團隊和青年人才的激勵，加強科技獎勵評審監督，提高科技獎勵的公信力、權威性，吸引和培育優秀人才。要遵循科研和科技創新規律，在鼓勵科研投入、科技成果轉化、重大(dà)創新平台建設、科技金融結合、創新人才引進、高新企業培育等方面精準施策，加強政策協同，切實增強創新驅動發展能力。