（2008年10月6日國務院第28次常務會議通過，2008年10月9日國務院令第536号公布公布施行。）

第一(yī)章　總則

　　第一(yī)條　爲了加強乳品質量安全監督管理，保證乳品質量安全，保障公衆身體(tǐ)健康和生(shēng)命安全，促進奶業健康發展，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱乳品，是指生(shēng)鮮乳和乳制品。

　　乳品質量安全監督管理适用本條例；法律對乳品質量安全監督管理另有規定的，從其規定。

　　第三條　奶畜養殖者、生(shēng)鮮乳收購者、乳制品生(shēng)産企業和銷售者對其生(shēng)産、收購、運輸、銷售的乳品質量安全負責，是乳品質量安全的第一(yī)責任者。

　　第四條　縣級以上地方人民政府對本行政區域内的乳品質量安全監督管理負總責。

　　縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生(shēng)鮮乳生(shēng)産環節、收購環節的監督管理。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門負責乳制品生(shēng)産環節和乳品進出口環節的監督管理。縣級以上工(gōng)商(shāng)行政管理部門負責乳制品銷售環節的監督管理。縣級以上食品藥品監督部門負責乳制品餐飲服務環節的監督管理。縣級以上人民政府衛生(shēng)主管部門依照職權負責乳品質量安全監督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大(dà)事故。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責範圍内負責乳品質量安全監督管理的其他工(gōng)作。

　　第五條　發生(shēng)乳品質量安全事故，應當依照有關法律、行政法規的規定及時報告、處理；造成嚴重後果或者惡劣影響的，對有關人民政府、有關部門負有領導責任的負責人依法追究責任。

　　第六條　生(shēng)鮮乳和乳制品應當符合乳品質量安全國家标準。乳品質量安全國家标準由國務院衛生(shēng)主管部門組織制定，并根據風險監測和風險評估的結果及時組織修訂。

　　乳品質量安全國家标準應當包括乳品中(zhōng)的緻病性微生(shēng)物(wù)、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體(tǐ)健康物(wù)質的限量規定，乳品生(shēng)産經營過程的衛生(shēng)要求，通用的乳品檢驗方法與規程，與乳品安全有關的質量要求，以及其他需要制定爲乳品質量安全國家标準的内容。

　　制定嬰幼兒奶粉的質量安全國家标準應當充分(fēn)考慮嬰幼兒身體(tǐ)特點和生(shēng)長發育需要，保證嬰幼兒生(shēng)長發育所需的營養成分(fēn)。

　　國務院衛生(shēng)主管部門應當根據疾病信息和監督管理部門的監督管理信息等，對發現添加或者可能添加到乳品中(zhōng)的非食品用化學物(wù)質和其他可能危害人體(tǐ)健康的物(wù)質，立即組織進行風險評估，采取相應的監測、檢測和監督措施。

　　第七條　禁止在生(shēng)鮮乳生(shēng)産、收購、貯存、運輸、銷售過程中(zhōng)添加任何物(wù)質。

　　禁止在乳制品生(shēng)産過程中(zhōng)添加非食品用化學物(wù)質或者其他可能危害人體(tǐ)健康的物(wù)質。

　　第八條　國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院發展改革部門、工(gōng)業和信息化部門、商(shāng)務部門，制定全國奶業發展規劃，加強奶源基地建設，完善服務體(tǐ)系，促進奶業健康發展。

　　縣級以上地方人民政府應當根據全國奶業發展規劃，合理确定本行政區域内奶畜養殖規模，科學安排生(shēng)鮮乳的生(shēng)産、收購布局。

　　第九條　有關行業協會應當加強行業自律，推動行業誠信建設，引導、規範奶畜養殖者、生(shēng)鮮乳收購者、乳制品生(shēng)産企業和銷售者依法生(shēng)産經營。

第二章　奶畜養殖

　　第十條　國家采取有效措施，鼓勵、引導、扶持奶畜養殖者提高生(shēng)鮮乳質量安全水平。省級以上人民政府應當在本級财政預算内安排支持奶業發展資(zī)金，并鼓勵對奶畜養殖者、奶農專業生(shēng)産合作社等給予信貸支持。

　　國家建立奶畜政策性保險制度，對參保奶畜養殖者給予保費(fèi)補助。

　　第十一(yī)條　畜牧獸醫技術推廣機構應當向奶畜養殖者提供養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務。

　　國家鼓勵乳制品生(shēng)産企業和其他相關生(shēng)産經營者爲奶畜養殖者提供所需的服務。

　　第十二條　設立奶畜養殖場、養殖小(xiǎo)區應當具備下(xià)列條件：

　　（一(yī)）符合所在地人民政府确定的本行政區域奶畜養殖規模；

　　（二）有與其養殖規模相适應的場所和配套設施；

　　（三）有爲其服務的畜牧獸醫技術人員(yuán)；

　　（四）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫主管部門規定的防疫條件；

　　（五）有對奶畜糞便、廢水和其他固體(tǐ)廢物(wù)進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；

　　（六）有生(shēng)鮮乳生(shēng)産、銷售、運輸管理制度；

　　（七）法律、行政法規規定的其他條件。

　　奶畜養殖場、養殖小(xiǎo)區開(kāi)辦者應當将養殖場、養殖小(xiǎo)區的名稱、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場、養殖小(xiǎo)區所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。

　　第十三條　奶畜養殖場應當建立養殖檔案，載明以下(xià)内容：

　　（一(yī)）奶畜的品種、數量、繁殖記錄、标識情況、來源和進出場日期；

　　（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；

　　（三）檢疫、免疫、消毒情況；

　　（四）奶畜發病、死亡和無害化處理情況；

　　（五）生(shēng)鮮乳生(shēng)産、檢測、銷售情況；

　　（六）國務院畜牧獸醫主管部門規定的其他内容。

　　奶畜養殖小(xiǎo)區開(kāi)辦者應當逐步建立養殖檔案。

　　第十四條　從事奶畜養殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物(wù)和人體(tǐ)具有直接或者潛在危害的物(wù)質。

　　禁止銷售在規定用藥期和休藥期内的奶畜産的生(shēng)鮮乳。

　　第十五條　奶畜養殖者應當确保奶畜符合國務院畜牧獸醫主管部門規定的健康标準，并确保奶畜接受強制免疫。

　　動物(wù)疫病預防控制機構應當對奶畜的健康情況進行定期檢測；經檢測不符合健康标準的，應當立即隔離(lí)、治療或者做無害化處理。

　　第十六條　奶畜養殖者應當做好奶畜和養殖場所的動物(wù)防疫工(gōng)作，發現奶畜染疫或者疑似染疫的，應當立即報告，停止生(shēng)鮮乳生(shēng)産，并采取隔離(lí)等控制措施，防止疫病擴散。

　　奶畜養殖者對奶畜養殖過程中(zhōng)的排洩物(wù)、廢棄物(wù)應當及時清運、處理。

　　第十七條　奶畜養殖者應當遵守國務院畜牧獸醫主管部門制定的生(shēng)鮮乳生(shēng)産技術規程。直接從事擠奶工(gōng)作的人員(yuán)應當持有有效的健康證明。

　　奶畜養殖者對擠奶設施、生(shēng)鮮乳貯存設施等應當及時清洗、消毒，避免對生(shēng)鮮乳造成污染。

　　第十八條　生(shēng)鮮乳應當冷藏。超過２小(xiǎo)時未冷藏的生(shēng)鮮乳，不得銷售。

第三章　生(shēng)鮮乳收購

　　第十九條　省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據當地奶源分(fēn)布情況，按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，對生(shēng)鮮乳收購站的建設進行科學規劃和合理布局。必要時，可以實行生(shēng)鮮乳集中(zhōng)定點收購。

　　國家鼓勵乳制品生(shēng)産企業按照規劃布局，自行建設生(shēng)鮮乳收購站或者收購原有生(shēng)鮮乳收購站。

　　第二十條　生(shēng)鮮乳收購站應當由取得工(gōng)商(shāng)登記的乳制品生(shēng)産企業、奶畜養殖場、奶農專業生(shēng)産合作社開(kāi)辦，并具備下(xià)列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生(shēng)鮮乳收購許可證：

　　（一(yī)）符合生(shēng)鮮乳收購站建設規劃布局；

　　（二）有符合環保和衛生(shēng)要求的收購場所；

　　（三）有與收奶量相适應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備；

　　（四）有與檢測項目相适應的化驗、計量、檢測儀器設備；

　　（五）有經培訓合格并持有有效健康證明的從業人員(yuán)；

　　（六）有衛生(shēng)管理和質量安全保障制度。

　　生(shēng)鮮乳收購許可證有效期２年；生(shēng)鮮乳收購站不再辦理工(gōng)商(shāng)登記。

　　禁止其他單位或者個人開(kāi)辦生(shēng)鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生(shēng)鮮乳。

　　國家對生(shēng)鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生(shēng)鮮乳冷藏運輸能力。

　　第二十一(yī)條　生(shēng)鮮乳收購站應當及時對擠奶設施、生(shēng)鮮乳貯存運輸設施等進行清洗、消毒，避免對生(shēng)鮮乳造成污染。

　　生(shēng)鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家标準對收購的生(shēng)鮮乳進行常規檢測。檢測費(fèi)用不得向奶畜養殖者收取。

　　生(shēng)鮮乳收購站應當保持生(shēng)鮮乳的質量。

　　第二十二條　生(shēng)鮮乳收購站應當建立生(shēng)鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生(shēng)鮮乳收購、銷售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生(shēng)鮮乳檢測結果、銷售去(qù)向等内容，并保存２年。

　　第二十三條　縣級以上地方人民政府價格主管部門應當加強對生(shēng)鮮乳價格的監控和通報，及時發布市場供求信息和價格信息。必要時，縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫等部門以及行業協會、乳制品生(shēng)産企業、生(shēng)鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生(shēng)鮮乳價格協調委員(yuán)會，确定生(shēng)鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。

　　生(shēng)鮮乳購銷雙方應當簽訂書(shū)面合同。生(shēng)鮮乳購銷合同示範文本由國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院工(gōng)商(shāng)行政管理部門制定并公布。

　　第二十四條　禁止收購下(xià)列生(shēng)鮮乳：

　　（一(yī)）經檢測不符合健康标準或者未經檢疫合格的奶畜産的；

　　（二）奶畜産犢７日内的初乳，但以初乳爲原料從事乳制品生(shēng)産的除外(wài)；

　　（三）在規定用藥期和休藥期内的奶畜産的；

　　（四）其他不符合乳品質量安全國家标準的。

　　對前款規定的生(shēng)鮮乳，經檢測無誤後，應當予以銷毀或者采取其他無害化處理措施。

　　第二十五條　貯存生(shēng)鮮乳的容器，應當符合國家有關衛生(shēng)标準，在擠奶後２小(xiǎo)時内應當降溫至０－４℃。

　　生(shēng)鮮乳運輸車(chē)輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生(shēng)鮮乳準運證明，并随車(chē)攜帶生(shēng)鮮乳交接單。交接單應當載明生(shēng)鮮乳收購站的名稱、生(shēng)鮮乳數量、交接時間，并由生(shēng)鮮乳收購站經手人、押運員(yuán)、司機、收奶員(yuán)簽字。

　　生(shēng)鮮乳交接單一(yī)式兩份，分(fēn)别由生(shēng)鮮乳收購站和乳品生(shēng)産者保存，保存時間２年。準運證明和交接單式樣由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門制定。

　　第二十六條　縣級以上人民政府應當加強生(shēng)鮮乳質量安全監測體(tǐ)系建設，配備相應的人員(yuán)和設備，确保監測能力與監測任務相适應。

　　第二十七條　縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強生(shēng)鮮乳質量安全監測工(gōng)作，制定并組織實施生(shēng)鮮乳質量安全監測計劃，對生(shēng)鮮乳進行監督抽查，并按照法定權限及時公布監督抽查結果。

　　監測抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級财政列支。

第四章　乳制品生(shēng)産

　　第二十八條　從事乳制品生(shēng)産活動，應當具備下(xià)列條件，取得所在地質量監督部門頒發的食品生(shēng)産許可證：

　　（一(yī)）符合國家奶業産業政策；

　　（二）廠房的選址和設計符合國家有關規定；

　　（三）有與所生(shēng)産的乳制品品種和數量相适應的生(shēng)産、包裝和檢測設備；

　　（四）有相應的專業技術人員(yuán)和質量檢驗人員(yuán)；

　　（五）有符合環保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物(wù)的處理設施；

　　（六）有經培訓合格并持有有效健康證明的從業人員(yuán)；

　　（七）法律、行政法規規定的其他條件。

　　質量監督部門對乳制品生(shēng)産企業頒發食品生(shēng)産許可證，應當征求所在地工(gōng)業行業管理部門的意見。

　　未取得食品生(shēng)産許可證的任何單位和個人，不得從事乳制品生(shēng)産。

　　第二十九條　乳制品生(shēng)産企業應當建立質量管理制度，采取質量安全管理措施，對乳制品生(shēng)産實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，保證産品質量安全。

　　第三十條　乳制品生(shēng)産企業應當符合良好生(shēng)産規範要求。國家鼓勵乳制品生(shēng)産企業實施危害分(fēn)析與關鍵控制點體(tǐ)系，提高乳制品安全管理水平。生(shēng)産嬰幼兒奶粉的企業應當實施危害分(fēn)析與關鍵控制點體(tǐ)系。

　　對通過良好生(shēng)産規範、危害分(fēn)析與關鍵控制點體(tǐ)系認證的乳制品生(shēng)産企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，并及時向有關主管部門報告。

　　第三十一(yī)條　乳制品生(shēng)産企業應當建立生(shēng)鮮乳進貨查驗制度，逐批檢測收購的生(shēng)鮮乳，如實記錄質量檢測情況、供貨者的名稱以及聯系方式、進貨日期等内容，并查驗運輸車(chē)輛生(shēng)鮮乳交接單。查驗記錄和生(shēng)鮮乳交接單應當保存２年。乳制品生(shēng)産企業不得向未取得生(shēng)鮮乳收購許可證的單位和個人購進生(shēng)鮮乳。

　　乳制品生(shēng)産企業不得購進獸藥等化學物(wù)質殘留超标，或者含有重金屬等有毒有害物(wù)質、緻病性的寄生(shēng)蟲和微生(shēng)物(wù)、生(shēng)物(wù)毒素以及其他不符合乳品質量安全國家标準的生(shēng)鮮乳。

　　第三十二條　生(shēng)産乳制品使用的生(shēng)鮮乳、輔料、添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和乳品質量安全國家标準。

　　生(shēng)産的乳制品應當經過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。

　　生(shēng)産發酵乳制品的菌種應當純良、無害，定期鑒定，防止雜(zá)菌污染。

　　生(shēng)産嬰幼兒奶粉應當保證嬰幼兒生(shēng)長發育所需的營養成分(fēn)，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體(tǐ)健康和生(shēng)長發育的物(wù)質。

　　第三十三條　乳制品的包裝應當有标簽。标簽應當如實标明産品名稱、規格、淨含量、生(shēng)産日期，成分(fēn)或者配料表，生(shēng)産企業的名稱、地址、聯系方式，保質期，産品标準代号，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學通用名稱，食品生(shēng)産許可證編号，法律、行政法規或者乳品質量安全國家标準規定必須标明的其他事項。

　　使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工(gōng)的液态奶，應當在包裝上注明；使用複原乳作爲原料生(shēng)産液态奶的，應當标明“複原乳”字樣，并在産品配料中(zhōng)如實标明複原乳所含原料及比例。

　　嬰幼兒奶粉标簽還應當标明主要營養成分(fēn)及其含量，詳細說明使用方法和注意事項。

　　第三十四條　出廠的乳制品應當符合乳品質量安全國家标準。

　　乳制品生(shēng)産企業應當對出廠的乳制品逐批檢驗，并保存檢驗報告，留取樣品。檢驗内容應當包括乳制品的感官指标、理化指标、衛生(shēng)指标和乳制品中(zhōng)使用的添加劑、穩定劑以及酸奶中(zhōng)使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應當檢測營養成分(fēn)。對檢驗合格的乳制品應當标識檢驗合格證号；檢驗不合格的不得出廠。檢驗報告應當保存２年。

　　第三十五條　乳制品生(shēng)産企業應當如實記錄銷售的乳制品名稱、數量、生(shēng)産日期、生(shēng)産批号、檢驗合格證号、購貨者名稱及其聯系方式、銷售日期等。

　　第三十六條　乳制品生(shēng)産企業發現其生(shēng)産的乳制品不符合乳品質量安全國家标準、存在危害人體(tǐ)健康和生(shēng)命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體(tǐ)健康或者生(shēng)長發育的，應當立即停止生(shēng)産，報告有關主管部門，告知(zhī)銷售者、消費(fèi)者，召回已經出廠、上市銷售的乳制品，并記錄召回情況。

　　乳制品生(shēng)産企業對召回的乳制品應當采取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。

第五章　乳制品銷售

　　第三十七條　從事乳制品銷售應當按照食品安全監督管理的有關規定，依法向工(gōng)商(shāng)行政管理部門申請領取有關證照。

　　第三十八條　乳制品銷售者應當建立并執行進貨查驗制度，審驗供貨商(shāng)的經營資(zī)格，驗明乳制品合格證明和産品标識，并建立乳制品進貨台賬，如實記錄乳制品的名稱、規格、數量、供貨商(shāng)及其聯系方式、進貨時間等内容。從事乳制品批發業務的銷售企業應當建立乳制品銷售台賬，如實記錄批發的乳制品的品種、規格、數量、流向等内容。進貨台賬和銷售台賬保存期限不得少于２年。

　　第三十九條　乳制品銷售者應當采取措施，保持所銷售乳制品的質量。

　　銷售需要低溫保存的乳制品的，應當配備冷藏設備或者采取冷藏措施。

　　第四十條　禁止購進、銷售無質量合格證明、無标簽或者标簽殘缺不清的乳制品。

　　禁止購進、銷售過期、變質或者不符合乳品質量安全國家标準的乳制品。

　　第四十一(yī)條　乳制品銷售者不得僞造産地，不得僞造或者冒用他人的廠名、廠址，不得僞造或者冒用認證标志(zhì)等質量标志(zhì)。

　　第四十二條　對不符合乳品質量安全國家标準、存在危害人體(tǐ)健康和生(shēng)命安全或者可能危害嬰幼兒身體(tǐ)健康和生(shēng)長發育的乳制品，銷售者應當立即停止銷售，追回已經售出的乳制品，并記錄追回情況。

　　乳制品銷售者自行發現其銷售的乳制品有前款規定情況的，還應當立即報告所在地工(gōng)商(shāng)行政管理等有關部門，通知(zhī)乳制品生(shēng)産企業。

　　第四十三條　乳制品銷售者應當向消費(fèi)者提供購貨憑證，履行不合格乳制品的更換、退貨等義務。

　　乳制品銷售者依照前款規定履行更換、退貨等義務後，屬于乳制品生(shēng)産企業或者供貨商(shāng)的責任的，銷售者可以向乳制品生(shēng)産企業或者供貨商(shāng)追償。

　　第四十四條　進口的乳品應當按照乳品質量安全國家标準進行檢驗；尚未制定乳品質量安全國家标準的，可以參照國家有關部門指定的國外(wài)有關标準進行檢驗。

　　第四十五條　出口乳品的生(shēng)産者、銷售者應當保證其出口乳品符合乳品質量安全國家标準的同時還符合進口國家（地區）的标準或者合同要求。

第六章　監督檢查

　　第四十六條　縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強對奶畜飼養以及生(shēng)鮮乳生(shēng)産環節、收購環節的監督檢查。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門應當加強對乳制品生(shēng)産環節和乳品進出口環節的監督檢查。縣級以上工(gōng)商(shāng)行政管理部門應當加強對乳制品銷售環節的監督檢查。縣級以上食品藥品監督部門應當加強對乳制品餐飲服務環節的監督管理。監督檢查部門之間，監督檢查部門與其他有關部門之間，應當及時通報乳品質量安全監督管理信息。

　　畜牧獸醫、質量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理等部門應當定期開(kāi)展監督抽查，并記錄監督抽查的情況和處理結果。需要對乳品進行抽樣檢查的，不得收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級财政列支。

　　第四十七條　畜牧獸醫、質量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理等部門在依據各自職責進行監督檢查時，行使下(xià)列職權：

　　（一(yī)）實施現場檢查；

　　（二）向有關人員(yuán)調查、了解有關情況；

　　（三）查閱、複制有關合同、票(piào)據、賬簿、檢驗報告等資(zī)料；

　　（四）查封、扣押有證據證明不符合乳品質量安全國家标準的乳品以及違法使用的生(shēng)鮮乳、輔料、添加劑；

　　（五）查封涉嫌違法從事乳品生(shēng)産經營活動的場所，扣押用于違法生(shēng)産經營的工(gōng)具、設備；

　　（六）法律、行政法規規定的其他職權。

　　第四十八條　縣級以上質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門在監督檢查中(zhōng)，對不符合乳品質量安全國家标準、存在危害人體(tǐ)健康和生(shēng)命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體(tǐ)健康和生(shēng)長發育的乳制品，責令并監督生(shēng)産企業召回、銷售者停止銷售。

　　第四十九條　縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對生(shēng)鮮乳購銷過程中(zhōng)壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正當價格行爲的監督檢查。

　　第五十條　畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門應當建立乳品生(shēng)産經營者違法行爲記錄，及時提供給中(zhōng)國人民銀行，由中(zhōng)國人民銀行納入企業信用信息基礎數據庫。

　　第五十一(yī)條　省級以上人民政府畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門依據各自職責，公布乳品質量安全監督管理信息。有關監督管理部門應當及時向同級衛生(shēng)主管部門通報乳品質量安全事故信息；乳品質量安全重大(dà)事故信息由省級以上人民政府衛生(shēng)主管部門公布。

　　第五十二條　有關監督管理部門發現奶畜養殖者、生(shēng)鮮乳收購者、乳制品生(shēng)産企業和銷售者涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關立案偵查。

　　第五十三條　任何單位和個人有權向畜牧獸醫、衛生(shēng)、質量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理、食品藥品監督等部門舉報乳品生(shēng)産經營中(zhōng)的違法行爲。畜牧獸醫、衛生(shēng)、質量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理、食品藥品監督等部門應當公布本單位的電(diàn)子郵件地址和舉報電(diàn)話(huà)；對接到的舉報，應當完整地記錄、保存。

　　接到舉報的部門對屬于本部門職責範圍内的事項，應當及時依法處理，對于實名舉報，應當及時答複；對不屬于本部門職責範圍内的事項，應當及時移交有權處理的部門，有權處理的部門應當立即處理，不得推诿。

第七章　法律責任

　　第五十四條　生(shēng)鮮乳收購者、乳制品生(shēng)産企業在生(shēng)鮮乳收購、乳制品生(shēng)産過程中(zhōng)，加入非食品用化學物(wù)質或者其他可能危害人體(tǐ)健康的物(wù)質，依照刑法第一(yī)百四十四條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門依據各自職責沒收違法所得和違法生(shēng)産的乳品，以及相關的工(gōng)具、設備等物(wù)品，并處違法乳品貨值金額１５倍以上３０倍以下(xià)罰款，由發證機關吊銷許可證照。

　　第五十五條　生(shēng)産、銷售不符合乳品質量安全國家标準的乳品，依照刑法第一(yī)百四十三條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門依據各自職責沒收違法所得、違法乳品和相關的工(gōng)具、設備等物(wù)品，并處違法乳品貨值金額１０倍以上２０倍以下(xià)罰款，由發證機關吊銷許可證照。

　　第五十六條　乳制品生(shēng)産企業違反本條例第三十六條的規定，對不符合乳品質量安全國家标準、存在危害人體(tǐ)健康和生(shēng)命安全或者可能危害嬰幼兒身體(tǐ)健康和生(shēng)長發育的乳制品，不停止生(shēng)産、不召回的，由質量監督部門責令停止生(shēng)産、召回；拒不停止生(shēng)産、拒不召回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關的工(gōng)具、設備等物(wù)品，并處違法乳制品貨值金額１５倍以上３０倍以下(xià)罰款，由發證機關吊銷許可證照。

　　第五十七條　乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規定，對不符合乳品質量安全國家标準、存在危害人體(tǐ)健康和生(shēng)命安全或者可能危害嬰幼兒身體(tǐ)健康和生(shēng)長發育的乳制品，不停止銷售、不追回的，由工(gōng)商(shāng)行政管理部門責令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳制品和相關的工(gōng)具、設備等物(wù)品，并處違法乳制品貨值金額１５倍以上３０倍以下(xià)罰款，由發證機關吊銷許可證照。

　　第五十八條　違反本條例規定，在嬰幼兒奶粉生(shēng)産過程中(zhōng)，加入非食品用化學物(wù)質或其他可能危害人體(tǐ)健康的物(wù)質的，或者生(shēng)産、銷售的嬰幼兒奶粉營養成分(fēn)不足、不符合乳品質量安全國家标準的，依照本條例規定，從重處罰。

　　第五十九條　奶畜養殖者、生(shēng)鮮乳收購者、乳制品生(shēng)産企業和銷售者在發生(shēng)乳品質量安全事故後未報告、處置的，由畜牧獸醫、質量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理、食品藥品監督等部門依據各自職責，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停産停業，并處１０萬元以上２０萬元以下(xià)罰款；造成嚴重後果的，由發證機關吊銷許可證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十條　有下(xià)列情形之一(yī)的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門沒收違法所得、違法收購的生(shēng)鮮乳和相關的設備、設施等物(wù)品，并處違法乳品貨值金額５倍以上１０倍以下(xià)罰款；有許可證照的，由發證機關吊銷許可證照：

　　（一(yī)）未取得生(shēng)鮮乳收購許可證收購生(shēng)鮮乳的；

　　（二）生(shēng)鮮乳收購站取得生(shēng)鮮乳收購許可證後，不再符合許可條件繼續從事生(shēng)鮮乳收購的；

　　（三）生(shēng)鮮乳收購站收購本條例第二十四條規定禁止收購的生(shēng)鮮乳的

　　第六十一(yī)條　乳制品生(shēng)産企業和銷售者未取得許可證，或者取得許可證後不按照法定條件、法定要求從事生(shēng)産銷售活動的，由縣級以上地方質量監督部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門依照《國務院關于加強食品等産品安全監督管理的特别規定》等法律、行政法規的規定處罰。

　　第六十二條　畜牧獸醫、衛生(shēng)、質量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理等部門，不履行本條例規定職責、造成後果的，或者濫用職權、有其他渎職行爲的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予記大(dà)過或者降級的處分(fēn)；造成嚴重後果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章　附則

　　第六十三條　草原牧區放(fàng)牧飼養的奶畜所産的生(shēng)鮮乳收購辦法，由所在省、自治區、直轄市人民政府參照本條例另行制定。

　　第六十四條　本條例自公布之日起施行。